Сумщина, где находится единственная в стране детская колония для девочек, вошла в список областей, в которых будет реализован голландский проект. А помощь нашим юным правонарушителям, судя по милицейским сводкам, действительно нужна.
Как свидетельствует статистика, в прошлом году число преступлений, совершенных на Сумщине детьми, выросло на 36%. А число детей-преступников, стабильно уменьшавшееся на протяжении последних четырех лет, снова достигло уровня 2006 года. И самое страшное: причиной того, что дети преступают закон, не всегда является неблагополучная среда. Девиантное (отличное от общественного) поведение ребенка может быть следствием токсикоза у его матери во время беременности!
Ювенальная юстиция — система государственных органов, в том числе специальных судов, осуществляющих, с одной стороны, правосудие по делам о преступлениях и правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а с другой — защиту прав ребенка и защиту детей от родителей. В Евросоюзе ювенальная юстиция внедрена практически везде. Самой передовой страной в этом плане является Франция, где система существует с 50-х годов прошлого века. Ювенальное правосудие не предусматривает в большинстве случаев лишение свободы за уголовные преступления, совершенные подростками.
За введение в Украине ювенальной системы ратуют прежде всего ЮНЕСКО и ЮНИСЕФ. В феврале 2009 года Верховная Рада отвергла попытку принять закон о ювенальной юстиции во втором чтении. Но в этом году государственные мужи вновь вернулись к теме детского правосудия. Министр юстиции Александр Лавринович издал приказ №198/7 от 16 марта этого года, которым создана рабочая группа по введению ювенальной юстиции в стране.
Мало того, своего рода ювенальный орган уже существует в Сумах. В прошлом году распоряжением мэра у нас создана комиссия по вопросам социальной работы с семьями, которые оказались в сложных жизненных условиях. Эта комиссия наделена правом инспектирования, т.е. посещения семей, на которые поступили жалобы и заявления от членов семьи, их близких и даже…соседей. Другими словами, сумские чиновники уже имеют право прийти к вам в дом, заглянуть в холодильник, проверить, сделали ли вы уборку. К счастью, пока соседи ни на кого не жаловались. А 18 семей, которыми занимается комиссия, сами обратились за помощью в социальные службы, сообщила юрисконсульт Сумского городского центра социальных служб для семьи, детей и молодежи Татьяна Шипотько.
Пока европейцы ведут речь не о защите детей от их родителей, а о помощи детям-правонарушителям.
— Проект рассчитан на три года. Голландцы приезжают поделиться своим опытом работы с детьми, находящимися в конфликте с законом. При этом и нам хотелось бы познакомить их с тем, каким образом оказывается социально-психологическая помощь подросткам, пребывающим в учреждениях социальной реабилитации. Главная цель проекта — разработать модель психолого-педагогического сопровождения детейм-правонарушителей. В отечественной практике такой модели пока не существует, — говорит заведующая областным Центром практической психологии и социальной работы Ирина Марухина.
[txt0]— На сегодняшний день с детьми Сумщины работают 424 практических психолога и 127 социальных педагогов в детсадах, школах, колледжах и ПТУ, — продолжает И.Марухина. — Особое внимание они уделяют детям группы риска. К группе риска относятся дети, имеющие проблемы с поведением, в эмоционально-волевой сфере и в общении. Тревожность ребенка может быть фактором, который при неблагоприятном стечении обстоятельств способен привести к формированию девиантного поведения. В последнее время, к сожалению, количество детей, попадающих в группу риска, растет. Есть внешние причины этому: экономические, политические, социальные. А есть внутренние факторы: психологические, нейробиологические отклонения.
По данным специалистов, растет количество детей с синдромом дефицита внимания. Причины возникновения этого синдрома самые разные и часто от родителей не зависящие: это угроза срыва беременности, токсикоз, болезнь матери во время беременности. Вследствие этого происходит нарушение на биологическом уровне, возникают органические поражения нервной системы. От этого никто не застрахован: бывает семья благополучная, родители всю душу в ребенка вкладывают, а у него синдром дефицита внимания. При этом чаще болеют мальчики, чем девочки. У мальчиков мозг более восприимчив к этому заболеванию, чем у девочек.
Татьяна Шипотько, юрисконсульт Сумского городского центра социальных служб для семьи, детей и молодежи:
— Система ювенальной юстиции — это как медаль. Одна ее сторона положительная: если ребенка избивают, обижают, он сможет самостоятельно обратиться в суд для защиты своих прав. Другая сторона конфликтная и может создать много вопросов: к примеру, просьба мамы помочь убрать в квартире или помыть посуду может рассматриваться как эксплуатация детского труда. Однозначно сказать, нужна ли нам эта система, я не могу. Выявить насилие в сумских семьях довольно сложно. Женщины зачастую стараются скрыть подобные факты, не хотят выносить сор из избы. На сегодняшний день к нам обратилось всего пять семей по этому поводу, в трех из которых от насилия страдали именно дети.
Ирина Марухина, заведующая областным Центром практической психологии и социальной работы:
— Ювенальная юстиция — это необходимость. Когда речь идет о ребенке, именно о ребенке-правонарушителе, то нельзя применять ту систему правосудия, которая существует по отношению ко взрослым. Потому что эта система построена на наказании, то есть главное – это наказать. Нужно помнить, что ребенок, совершивший преступление (находящийся в конфликте с законом), тоже является жертвой и нуждается в помощи. За рубежом уже давно существует восстановительная практика, позволяющая вернуть ребенка в общество, восстановить те утраченные социальные связи, помочь выполнять требования закона, т.е. успешно пройти ресоциализацию.