По информации старшего прокурора прокуратуры г. Сумы Вадима Сидоренко, прокуратурой г. Сумы, с учетом имеющихся проблемных вопросов, в июле текущего года проведена проверка соблюдения отделом Государственной автомобильной инспекции Сумского ГО УМВД Украины в Сумской области требований действующего законодательства при выполнении полномочий по обеспечению безопасности дорожного движения на территории областного центра, привлечение граждан за допущенные нарушения ПДД Украины к административной ответственности, в ходе которой выявлен ряд существенных недостатков.
Установлено, что названным подразделением Госавтоинспекции обеспечения безопасности дорожного движения, выполнение мер профилактики совершения правонарушений на территории г. Сумы осуществляется ненадлежащим образом.
В частности состояние выполнения городской комплексной программы профилактики правонарушений и повышения безопасности дорожного движения находится на крайне низком уровне.
Городским отделом ГАИ должным образом не анализируется состояние аварийности на дорогах и улицах города, предупреждение и раскрытие преступлений в данной сфере. Вследствие этого, регулярные оперативно-профилактические мероприятия названного органа носят формальный характер и оказываются в основном безрезультатными.
Несмотря на ежеквартальное разработки ГАИ Сумского ГО собственных планов основных мероприятий деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения и профилактике преступлений, абсолютное большинство этих мероприятий носит формальный характер, ежеквартально повторяется, а меры фактически дублируют предвидении действующими нормативно-правовыми актами задачи работы подразделения.
К тому же, отдельные предусмотренные мероприятия выполняются с нарушением установленных сроков, или вообще остаются без исполнения.
Проведенной проверкой установлено, что отделом ГАИ никак не используются предоставленные законом полномочия в части проведения проверок субъектов хозяйствования по вопросам соблюдения ими законов, правил и нормативов, прежде всего при размещении комплексов дорожного сервиса и других сооружений, в том числе объектов торговли и рекламоносителей в пределах отвода автомобильных дорог или красных линий городских улиц и дорог, не употребляются соответствующие меры реагирования к нарушителям.
Как следствие, в настоящее время на территории г. Сумы большинство таких объектов расположены с грубыми нарушениями требований действующих нормативно-правовых актов, в непосредственной близости к краю проезжей части дорог. Такая ситуация в текущем году уже привела к ряду резонансных ДТП с трагическими последствиями.
Как показала проверка, отдельными должностными лицами названного подразделения систематически допускаются нарушения Кодекса Украины об административных правонарушениях и других нормативно правовых актов в сфере административного законодательства, которые заключаются в ненадлежащем оформлении протоколов о совершении административных правонарушений, несоблюдении процедуры сбора доказательств, в частности при выявлении фактов управления транспортными средствами лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения. Указанное в дальнейшем приводит к закрытию производства по админделах за недоказанностью вины и освобождения правонарушителей от административной ответственности, что в свою очередь создает возможные благоприятные предпосылки для совершения лицами новых правонарушений.
Проверкой выявлен случай невыполнения прямых служебных обязанностей отдельными работниками ГАИ Сумского ГО, выразившийся в промедлении с привлечением к административной ответственности за совершение ряда административных правонарушений сотрудника УМВД Украины в Сумской области.
В частности, 08.07.2013 инспекторами взвода ДПС ОГАИ зафиксирован факт совершения работником УМВД Украины в Сумской области админправонарушений при управлении транспортным средством, которые заключались в проезде им на запрещающий сигнал светофора, невыполнении требований об остановке транспортного средства (что привело к преследованию указанного автомобиля и последующей его принудительной остановки путем блокирования), непредставлении для проверки удостоверения водителя и регистрационного документа на транспортное средство и отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Об этом уже писал "Данкор".
Однако, несмотря на наличие всех достаточных и необходимых оснований для привлечения указанного лица к административной, своевременно протоколы о совершении указанных правонарушений работниками Госавтоинспекции составлены не были.
По результатам проверки, прокуратурой г. Сумы 16.07.2013 начальнику УМВД Украины в Сумской области внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений (в том числе и относительно немедленного обеспечения привлечения к административной ответственности за совершенные правонарушения вышеуказанного работника УМВД Украины в Сумской области), причин и условий, способствующих им, а также требованием о привлечении виновных в допущении этих нарушений должностных лиц к дисциплинарной ответственности. В настоящее время представление находится на рассмотрении.