Как известно, в этом году в Украине ряд экономических преступлений переведен в разряд правонарушений. Кроме того, подозреваемых в «денежных» преступлениях теперь не будут содержать под стражей. Мера пресечения для них будет избираться соответствующая — залог.

Об особенностях декриминализации «Данкору» рассказали в прокуратуре и суде.

Общие изменения

— 17 января вступил в силу Закон о внесении изменений в некоторые законодательные ак-ты Украины, предусматриваю-щий декриминализацию ряда пре-ступлений в экономической и хозяйственной сферах. Изменения внесены в ряд кодексов и законов, в том числе УК, УПК, КУоАП, Таможенный кодекс, Закон о милиции, и заключаются в том, что ряд уголовных деяний (по 17 статьям Уголовного кодекса) переведен в разряд административных правонарушений. Кроме того, в 29 видах преступлений данной категории наказания, связанные с ограничением или лишением свободы, заменены штрафами, — сообщила судья Заречного районного суда г. Сумы Елена Грищенко.

— Существует мнение, что с тем уровнем коррупции, который есть в нашей стране,  декриминализация имеет больше минусов, чем плюсов, и только спровоцирует рост экономической преступности. Каково Ваше мнение на этот счет?

— Мнений всегда существует много, но прогнозировать что-либо наверняка довольно сложно. Поэтому считаю: с выводами спешить не стоит, нужно время, которое покажет на практике все плюсы и минусы нового закона. На наш взгляд, при принятии Закона о декриминализации законодатель учел ряд факторов, в том числе практику европейских стран, преимущества для наполняемости госбюджета, и, что тоже немаловажно, предотвращение преступлений указанной категории. В качестве примера можно привести контрабанду товаров. По новому закону она относится теперь к административным правонарушениям. В основе осуществления контрабанды лежит желание уклониться от уплаты налогов. Таким образом, усилившиеся финансовые санкции обеспечат отсутствие мотивации к совершению данного правонарушения.

— Какова роль судов в реализации Закона о декриминализации?

— Поскольку 17 составов преступлений декриминализуются, это влечет закрытие уголовных дел, которые расследуют следственные органы или рассматривают суды. Если решения суда по делу еще не было, этот вопрос решает следственный орган. В тех случаях, когда лица, совершившие эти деяния, уже осуждены, судам необходимо будет решать вопрос об освобождении их от уголовной ответственности.

На свободу

По информации прокуратуры Сумской области, надзирающей за соблюдением законов, по состоянию на 17 января в производстве судов Сумской области находилось 6 уголовных дел против 12 лиц, которые обвинялись в преступлениях в сфере хозяйственной деятельности (на них уголовная ответственность отменена). По двум делам против 4 лиц, обвиняемых в контрабанде, вынесены оправдательные приговоры. Судебное рассмотрение остальных четырех уголовных дел против восьми лиц, которые подпадают под полную декриминализацию, было еще не закончено.

Как пояснил первый зампрокурора Сумской области Сергей Кулинич, ранее осужденные за совершение преступлений в сфере хозяйственной деятельности, относительно которых новым законом основное наказание в виде лишения свободы заменено на штраф, освобождаются из мест лишения свободы с дальнейшей уплатой штрафа. Согласно новому законодательству, один день лишения свободы за экономическое преступление заменяется 136 гривнями штрафа.

— На момент вступления закона в силу в местах лишения свободы Сумской области находилось 6 лиц, осужденных по ныне декриминализованным статьям. Относительно всех этих лиц в суды направлены соответствующие представления, — проинформировал С. Кулинич.

О мерах пресечения

— С 17 января мера пресечения — содержание под стражей — не может быть избрана для ранее несудимого лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы не больше пяти 5 лет, — рассказал г-н Кулинич. — Кроме того, не могут быть взяты под стражу подозреваемые или обвиняемые в преступлениях в сфере хозяйственной деятельности, за исключением невыполнения ими обязательств, связанных с применением к ним других мер пресечения. К таким людям может быть применена мера пресечения «залог». Также для таких лиц подлежит пересмотру мера пресечения «содержание под стражей», если она была назначена им до вступления нового законодательства в силу.

О залоге

— В контексте декриминализации появилось много разговоров о залоге. Но ведь подобная мера пресечения существует в Украине довольно давно (помнится, еще экс-мэра Владимира Омельченко ваши коллеги из Сумского райсуда отпустили под залог в 200 тыс. грн.). Что нового в применении залога в свете декриминализации? Интересно, часто ли эту меру пресечения применяли в Сумах?

— Действительно, залог как мера пресечения применяется давно, — говорит Е. Грищенко. — УПК был дополнен статьей о залоге еще в 1996 году. Но до сих пор залог назначался редко. Актуальным станет применение данной меры пресечения теперь, когда вступили в силу последние изменения законодательства, связанные с декриминализацией в сфере экономических и хозяйственных преступлений. Эта мера пресечения применяется только судом. Изменились также размеры сумм, которые могут вноситься в качестве залога: от 300 (за нетяжкие преступления) до 17000 (за особо тяжкие) необлагаемых минимумов доходов граждан (один необлагаемый минимум сегодня равен 17 грн.).